Discurso del Ministro de Asuntos Exteriores de la República de Serbia, señor Nikola Selaković, en la sesión del Consejo de Seguridad de la ONU dedicada al trabajo de UMNIK.
Estimado presidente del Consejo de Seguridad,
Distinguidos miembros del Consejo de Seguridad,
Estimado Representante Especial,
Deseo agradecer al Secretario General de las Naciones Unidas, señor António Guterres, y al Representante Especial del Secretario General y Jefe de la UNMIK, señor Zahir Tanin, por el informe presentado y los esfuerzos realizados para cumplir con la implementación del mandato de la UNMIK. Agradezco también a los miembros del Consejo de Seguridad la atención constante que prestan a la cuestión de Kosovo y Metohija. La República de Serbia respeta mucho las actividades de la Misión de las Naciones Unidas en Kosovo y Metohija y aboga por la mayor eficacia de su trabajo de conformidad con la Resolución 1244 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en una escala constante, con el fin de construir y preservar la paz, la estabilidad y la seguridad duraderas en la Provincia.
Selaković ante el Consejo de Seguridad de la ONU: el diálogo y la implementación de los acuerdos alcanzados son el único camino correcto para resolver las cuestiones abiertas
Señor Tanin,
Reciba las expresiones de nuestro agradecimiento por el compromiso y la cooperación logrados durante su mandato.
Señor Presidente,
Suscita gran pesar y preocupación el hecho que la situación de seguridad en Kosovo y Metohija en el último período se haya caracterizado por un número cada vez mayor de diversos ataques e incidentes por motivos étnicos dirigidos contra los serbios, lo cual también ha sido constatado en el informe; que las Instituciones Provisionales de Autogobierno (PISG) en Pristina continúen tomando medidas unilaterales y se nieguen a implementar los acuerdos alcanzados en el diálogo de Bruselas; que se continúe con la discriminación institucional contra los serbios, los ataques a las instalaciones de la Iglesia Ortodoxa Serbia y socavando la sostenibilidad económica de las comunidades serbias de la Provincia.
Somos testigos que diariamente, a un ritmo acelerado, se producen peligrosas provocaciones por parte de Pristina, que ponen en grave peligro la seguridad de los serbios en Kosovo y Metohija y violan directamente los acuerdos y pactos logrados en el marco de diálogo de Bruselas.
La más reciente incursión violenta de las denominadas unidades ROSU en la parte norte de Kosovska Mitrovica, registrada el 13 de octubre, es la novena incursión de ese tipo. Los gases lacrimógenos, las bombas de choque y la violencia desenfrenada se están convirtiendo en parte de la vida cotidiana de los serbios en el norte de Kosovo y Metohija, y eso debe detenerse de inmediato.
En el último ataque con armas de fuego y productos químicos utilizados por las fuerzas especiales de Pristina, Verica Djelić, de 71 años, murió a consecuencia de los productos químicos utilizados en la intervención, 10 civiles desarmados resultaron heridos, entre los cuales se encontraba Srećko Sofronijević, de 36 años, quien resultó gravemente herido con un disparo por la espalda con un rifle automático. También un bebé de tres meses se encontraba en medio del tiroteo y milagrosamente quedó ileso.
La falsa excusa de la última acción unilateral, como la llamó el Alto Representante de Asuntos Exteriores y Política de Seguridad de la Unión Europea, Josep Borrell, fue la lucha contra el crimen organizado y el contrabando. Damas y caballeros, Serbia está firmemente en contra del crimen organizado y el contrabando, pero los miembros del Consejo de Seguridad de la ONU deben saber que un objetivo global tan importante y general, que todos compartimos, fue cínicamente utilizado para un ataque armado contra civiles desarmados, que se inició con una incursión con fusiles automáticos en una farmacia en la que se suministran medicamentos de importancia vital a pacientes de nacionalidad serbia y de otras nacionalidades. Cuatro días antes de las elecciones locales en Kosovo y Metohija, con el fin de obtener votos de una manera irresponsable e inhumana, totalmente motivado por objetivos separatistas, el actual régimen PISG en los medicamentos de los cuales depende la vida de las personas, comenzó a mostrar su posición sobre el estatus contrario a la Resolución 1244 del Consejo de Seguridad la ONU.
Sólo algunos días antes de esto una provocación más de Pristina llevó a una peligrosa crisis, cuando miembros de la llamada unidad ROSU, armados con armas de fuego y reforzados con vehículos blindados, fueron desplegados en los cruces administrativos entre Serbia central y Kosovo y Metohija - Brnjak y Jarinje - para quitar las placas serbias y reemplazarlas por otras temporales, con lo que se imposibilitó violentamente la libre circulación de los ciudadanos.
Estos hechos no se incluyen en los informes del período que abarca el último Informe del Secretario General de la ONU sobre el trabajo de la UNMIK, pero nos corresponde a nosotros abordarlos en esta ocasión, para que todos comprendan cuan dramática es la situación sobre el terreno y cuan graves pueden ser las consecuencias de las acciones unilaterales de Pristina.
Las incursiones de formaciones policiales de Pristina fuertemente armadas, compuestas exclusivamente por albaneses en el norte de Kosovo y Metohija, bajo distintos pretextos y motivos, mediante el uso excesivo de la fuerza, representan provocaciones que tienen un potencial extremadamente peligroso para desestabilizar la ya delicada situación de seguridad en la zona. El propósito de las últimas incursiones de las fuerzas especiales de Pristina en el norte de la Provincia era provocar a los serbios y también intimidarlos con una demostración de fuerza, y de alguna manera provocar así a Belgrado a reaccionar con hostilidad.
Es evidente que Pristina quiere borrar 10 años de diálogo con tales movimientos, y que esa es la única manera de resolver los problemas abiertos. Estas provocaciones confirman una vez más que las instituciones temporales de autogobierno en Pristina, no sólo no tienen intenciones de implementar todo lo acordado en el diálogo de Bruselas, sino que su objetivo es negar por completo el diálogo como medio para resolver el problema. Ante la falta de credibilidad de Pristina y su peligroso juego con el fuego, que puede tener consecuencias imprevisibles, no se puede reaccionar de manera eficaz convocando a "ambas partes" a una actitud constructiva y moderada, que durante mucho tiempo ha sido la forma de comunicación pública de algunos factores importantes en la comunidad internacional. La fuente de desestabilización es sólo una, y tiene un nombre - se llama instituciones provisionales de autogobierno en Pristina - y después de los hechos del 13 de octubre, está claro que puede y debe ser detenida con una acción urgente y decisiva de la comunidad internacional. Ahora es bastante obvio que no se trata de provocaciones esporádicas y aisladas de Pristina, sino que se trata de una campaña organizada de violencia y discriminación por motivos étnicos contra los serbios.
Expresamos también nuestra preocupación por la última introducción de impuestos por parte de Pristina sobre determinados productos de Serbia central, que se anunció el 8 de octubre. Cabe recordar que la decisión unilateral de Pristina de introducir aranceles aduaneros sobre los productos de Serbia central en noviembre de 2018 tuvo como consecuencia un bloqueo comercial completo de facto y un estancamiento a largo plazo en el diálogo entre Belgrado y Pristina. A diferencia de Pristina, que busca persistentemente establecer barreras a Serbia central mediante actos unilaterales, Belgrado trabaja de manera persistente y constante para liberalizar el flujo de personas, bienes, servicios y capitales, que es la intención básica de nuestra iniciativa “Balcanes Abiertos”.
Estimados miembros del Consejo de Seguridad:
En el período de marzo a septiembre de este año, al que se refiere el último informe, se llevaron a cabo cerca de 100 ataques por motivos étnicos contra los serbios, su propiedad privada, sitios del patrimonio religioso y cultural. El aumento de la frecuencia de los ataques estuvo acompañado por el fortalecimiento de la intensidad de la violencia por motivos étnicos, que cada vez más a menudo se dirige a los niños, ancianos, mujeres, a un pequeño número de repatriados, así como a templos y otros edificios de la Iglesia Ortodoxa Serbia.
Esto refuerza sistemáticamente la sensación omnipresente de inseguridad de los serbios restantes, pero también disuade a los posibles repatriados, a quienes de hecho se les dice que las comunidades albanesas locales pueden atacarlos con impunidad e impedirles que regresen a vivir en sus propios hogares.
El ejemplo más sorprendente de la situación de los serbios en Kosovo y Metohija es el caso de la desplazada Dragica Gašić, quien a principios del mes de junio retornó a su departamento en el municipio de Djakovica. En esa ciudad - que los albaneses locales llaman con orgullo un lugar prohibido para los serbios- la Sra. Gašić, a su regreso, se enfrentó primero a ataques físicos y verbales de sus connacionales de nacionalidad albanesa. En lugar de protección, esa mujer gravemente enferma pasó a ser víctima de una persecución institucional, iniciada en su contra por los órganos de autogobierno local y la policía. Puesto que se trata de una persona que es la primera y la única serbia que regresa a Djakovica después de más de veinte años, era de esperar que en ese momento al menos las organizaciones de la sociedad civil protegieran sus derechos. No obstante, las ONG de Djakovica pronto se unieron a la ofensiva contra la señora Gašić, incluidas las que reciben financiación de donantes internacionales para proyectos relacionados con el fortalecimiento de la democracia y el estado de derecho.
También debo mencionar el último ataque a la casa de la única mujer serbia que permanece en el centro de Peć, se trata de la profesora jubilada Rumena Ljubić, a cuyas ventanas le fueron arrojadas piedras dos veces en solo 24 horas el día 13 de octubre.
El destino de Dragica y Rumena constituyen una imagen aterradora del estado real de los derechos humanos, que aguarda a casi cada uno de los más de 200.000 serbios y no albaneses desplazados en Kosovo y Metohija – en caso de que reúnan el coraje de regresar a sus hogares en la provincia después de más de veinte años. Nuevamente, cabe recordar que, desde 1999, solo alrededor del 1,9% de los desplazados internos serbios y otros no albaneses han logrado regresar de manera sostenible a Kosovo y Metohija.
Por lo tanto, creo que lo descrito alentará a los miembros del Consejo de Seguridad y a la presencia internacional en la zona a prestar atención prioritaria en el futuro a la cuestión del retorno de las personas desplazadas, que es una parte importante del mandato de la UNMIK, previsto con la Resolución 1244 del Consejo de Seguridad de la ONU.
Por ello, agradezco al Secretario General en particular por mantener este tema extremadamente importante en el centro de atención y por apelar nuevamente, en el marco de las conclusiones de su Informe, la creación de condiciones para el retorno sostenible de los desplazados internos y la reintegración sostenible de los repatriados.
Distinguidos miembros del Consejo de Seguridad,
Los monumentos medievales serbios en Kosovo y Metohija - entre los que se encuentran también los monumentos que debido a su valor excepcional, pero también por estar en constante peligro, están incluidos en la Lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO - aún continúan estando entre los patrimonios culturales más amenazados de Europa.
Les recuerdo que hay más de 1.300 iglesias y monasterios serbios en Kosovo y Metohija. Los ataques al patrimonio cultural y religioso serbio son al mismo tiempo ataques a la identidad de los serbios en la Provincia y afectan directamente a su sentido de seguridad.
Un ejemplo llamativo de la actitud de falta de respeto hacia los monumentos culturales y religiosos serbios en la Provincia es el caso del monasterio Visoki Decani. El monasterio, que ha sido blanco de ataques y bombardeos varias veces desde el año 2000, todavía está protegido por las fuerzas de la KFOR debido a que esta bajo amenazas. Se enfrenta a una serie de acciones hostiles, y los perpetradores no se siente disuadidos por el hecho de que se trata de un sitio del Patrimonio Mundial. A pesar de las frecuentes denuncias declarativas, ni siquiera la decisión del llamado "tribunal constitucional" de la PISG en Pristina tomada hace cinco años sobre la confirmación de la propiedad del monasterio Visoki Decani sobre 24 hectáreas de tierra. Agradecemos la evaluación del Secretario General de la ONU sobre este tema.
Estimado Señor Presidente,
La República de Serbia sigue comprometida con la búsqueda de una solución política de compromiso, como se prevé en la Resolución 1244, que garantizará la paz y estabilidad duraderas. Estamos firmemente convencidos que el diálogo y la implementación de los acuerdos alcanzados son el único camino correcto para resolver todas las cuestiones pendientes.
Como Estado comprometido con el respeto del derecho internacional y miembro de las Naciones Unidas, Serbia se opone a cualquier intento de establecer un equilibrio artificial entre las partes en diálogo, así como también a la relativización de la responsabilidad por actos unilaterales.
Observamos con preocupación que después de ocho años de haber alcanzado el Acuerdo de Bruselas, aún no se ha iniciado el establecimiento de la Comunidad de Municipios Serbios, aunque Belgrado ha cumplido con todas sus obligaciones en virtud de ese acuerdo.
También son numerosos y repetidos los ejemplos de la violación y obstrucción por parte de Pristina de los acuerdos alcanzados en el diálogo, en las áreas de energía, justicia, libertad de movimiento y visitas de funcionarios.
Uno de esos ejemplos es el veredicto que condenó a Ivan Todosijević a dos años de prisión, que también se señala en el Informe del Secretario General. El Acuerdo de Bruselas fue violado directamente, lo que también fue constatado por los representantes de la Unión Europea. Con este procedimiento, Pristina causó un daño incalculable al proceso de reconciliación en Kosovo y Metohija.
A pesar de que de la Comisión Europea llegó la interpretación que se trata de una violación del Acuerdo de Bruselas, dado que Todosijević debió ser sentenciado por un panel compuesto por una mayoría de jueces de nacionalidad serbia, Pristina aún no ha tomado ninguna medida al respecto.
Pristina también continua con la práctica de prohibir a los funcionarios serbios el ingreso al territorio de la Provincia Autónoma de Kosovo y Metohija.
Consideramos que es importante que la comunidad internacional, y especialmente la Unión Europea, como garante del acuerdo, insista firmemente en que las instituciones provisionales de autogobierno en Pristina comiencen a implementar todos los acuerdos alcanzados.
Distinguidos miembros del Consejo de Seguridad,
Al igual que hasta ahora, la República de Serbia sigue plenamente comprometida con solucionar la cuestión de las personas desaparecidas, que se confirma también mediante la plena cooperación con los mecanismos internacionales pertinentes, así como la participación en la labor del Grupo de Trabajo sobre Personas Desaparecidas. Esperamos que también los representantes de las instituciones provisionales de autogobierno en Pristina cumplan con sus obligaciones.
Teniendo en cuenta todo lo expuesto, consideramos que de acuerdo con la Resolución 1244 del Consejo de Seguridad de la ONU sigue siendo necesaria la presencia internacional en Kosovo y Metohija. Además de la UNMIK, es importante la presencia de la KFOR como principal garante de la seguridad y la EULEX por su compromiso con el estado de derecho. Deseo destacar una vez más que Serbia apoya plenamente el respeto por el derecho internacional, el cumplimiento integral de la Resolución 1244 del Consejo de Seguridad de la ONU y las actividades de la UNMIK en una escala constante y con recursos financieros adecuados, para que la Misión cumpla con el mandato que le ha sido encomendado en virtud de la Resolución.
¡Gracias!